Laura Toribio
Excelsior
En la última semana la Secretaría de Salud registró cuatro mil 234 nuevos casos de influenza humana y nueve muertes. Los contagios, que el martes pasado sobrepasaron los que se tuvieron en el momento más crítico de la contingencia, siguen en ascenso. El 7 de septiembre ya se tiene contabilizados 559, mientras que el número más alto registrado en abril fue de 410.
Las gráficas de la situación actual de la epidemia difundidas ayer por la dependencia señalan que hasta el momento en el país 31 mil 594 personas se han contagiado del nuevo virus y 231 han muerto.
El reporte indica que Chiapas, el Distrito Federal, Yucatán y Jalisco son las entidades que continúan acumulando el mayor número de casos con tres mil 564, tres mil 356, dos mil 991 y mil 834, respectivamente.
Coahuila que hasta la semana pasada se había mantenido en el último lugar de la tabla escaló un lugar al registrar 129 casos, dejando a Durango como el estado con el menor número de enfermos con 128.
De las víctimas, 33 tenían entre 45 y 49 años; 26 entre 35 y 39; 24 entre 25 a 29; tres más de 75 años y 11 eran menores de un año.
El subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Mauricio Hernández Ávila, aseguró ayer que la Ciudad de México se encuentra en una etapa estable, pese a que hay un incremento de casos en el Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias. En el país, detalló, hay 800 pacientes hospitalizados, 80 de los cuales están graves.
“Estamos en alerta, vigilando el curso de la epidemia, pero ahora sabemos mucho mejor como controlarla, sabemos que la mayor parte de las personas que la padecen presentan un cuadro gripal y se van a curar en el 99 por ciento”, dijo.
El funcionario reiteró que el tercer pico de la pandemia que inició el 10 de septiembre pasado se está presentado principalmente en Sinaloa, Tamaulipas y Guanajuato.
Al ser cuestionado sobre el préstamo que la Secretaría de Salud pidió al Banco Mundial para reforzar las actividades de tratamiento y vigilancia del nuevo virus, Hernández Ávila indicó que la última palabra la tiene la Secretaría de Hacienda.
“Con el préstamo pensábamos comprar parte de la vacuna, fortalecer la red de vigilancia epidemiológica, el laboratorio que se está echando andar en el nuevo Instituto de Diagnóstico y Referencia Epidemiológicos (INDRE), y recuperar algunos de los gastos que ya se habían hecho para reforzar el Fondo de Gastos Catastróficos. El trámite ya se hizo formalmente ante el Banco Mundial y estamos esperando la resolución final de Hacienda. Es una manera también, de que el país recupere divisas. No son digamos, un incremento líquido en las finanzas, sino es una manera de recuperar divisas y ayudar a la economía”, explicó.
El subsecretario garantizó que la vacuna contra influenza humana que llegará a finales de octubre es segura, pues cumple con todos los requisitos que se ponen para licenciar una vacuna. “En Estados Unidos se empieza en la primera semana de octubre, cuando nosotros empecemos a vacunar tendremos ya la experiencia de fármaco-vigilancia de millones de personas que recibieron la vacuna, entonces no hay porque tener miedo”, dijo.
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NOTICIAS ALTERNAS
Minisalario con megaingreso
Andrés Becerril
Servidores públicos del gobierno federal que cotizan en diez de los 24 niveles salariales mejor pagados en el gobierno mexicano obtienen sobresueldos mayores que el del Presidente de la República.
Según el tabulador del gobierno federal, el sobresueldo de los funcionarios está catalogado como “Compensación Garantizada” y está amparado en la “Partida 1509”, que data de hace 20 años y forma parte del “Clasificador por Objeto” del gasto para la Administración Pública Federal.
Pero además, en la lista de los 24 niveles salariales más altos, hay casos donde el sobresueldo es hasta diez veces mayor al del sueldo en sí.
Por ejemplo, un director general con nivel salarial “KC3” tiene un sueldo mensual de 17 mil 629 pesos, pero su sobresueldo es de 174 mil 899 pesos, su salario multiplicado por diez.
Un jefe de unidad con nivel salarial “JC3”, que cada mes gana 21 mil 66 pesos, obtiene como compensación 177 mil 976 pesos, lo que significa más de ocho veces su salario nominal.
Según el artículo 2 inciso III del Manual de Percepciones de la Administración Pública Federal, publicado al alimón entre la Secretaría de Hacienda y de la Función Pública, la compensación garantizada se refiere a “la remuneración complementaria del sueldo base que se asigna a los puestos, en función del grupo, grado y nivel salarial…”
Sin embargo, el gobierno federal, como patrón, sólo paga la seguridad social de sus empleados con base en el salario base y no toma en cuenta el monto de la compensación garantizada. Es decir, si el director general “KC3” se retira ahora, el monto de su jubilación será tasado con base en 17 mil 629 pesos.
En el manual se establece que el sobresueldo que los funcionarios reciben “de manera regular y fija, en función de la valuación del puesto y del nivel, incluye el monto por prestaciones”.
Pero señala que “la compensación garantizada no se considera para el cálculo y pago de las cuotas y aportaciones de seguridad social, ni de la prima vacacional, pero se podrá considerar para el cálculo de la gratificación de fin de año, en los términos que prevea el decreto que emita el Ejecutivo federal”.
Ayer, Excélsior publicó que según el Presupuesto de Egresos de la Federación 2009, Tomo III, ramos administrativos, hay mil 109 servidores públicos de al menos 20 dependencias del gobierno federal que cobran salarios mensuales que van desde los 96 mil 295 pesos hasta los 146 mil 830, libres.
Ese grupo de funcionarios, además, tiene prestaciones anuales brutas que van de los 540 mil 429 a los 826 mil 299 pesos, por persona.
En ningún documento federal se informa cuáles son las reglas o los motivos por los cuales se entrega la compensación garantizada al margen de las prestaciones, ni tampoco por qué los funcionarios tienen que pagar el Impuesto Sobre la Renta (ISR) sobre la suma de sueldo y el sobresueldo y no solamente sobre el monto con el cual cotizan en el ISSSTE. Pero tampoco por qué hay funcionarios que obtienen más dinero por el Ramo 1509 que el propio titular del Ejecutivo federal.
La compensación sólo se entrega a los burócratas que no son de base o están sindicalizados, ya que hasta antes de la Ley del Servicio Profesional de Carrera, y siempre y cuando el puesto no esté sujeto a dicha ley, se podría remover libremente al personal de confianza.
En el Manual de Percepciones de la Administración Pública Federal se establece que la “percepción ordinaria” consiste en el ingreso mensual fijo que reciben los funcionarios públicos, y que se paga cada 15 días.
“Tanto el sueldo base como la compensación de los funcionarios se determinan con el Tabulador de Percepciones Ordinarias y la Herramienta Auxiliar de Pago. Estos conceptos se cubren, respectivamente, con cargo a las partidas presupuestarias 1103 Sueldo Base y 1509 Compensación Garantizada, del Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal”, señala el capítulo Administración Centralizada, 5.1.1 de ese documento.
Los diez niveles salariales que superan a la compensación garantizada que obtiene el Presidente, que es de 167 mil 804 pesos, son el de secretario de Estado (clave GA1), con 172 mil 308 pesos; subsecretario (HB1), 171 mil 41 pesos; director general (HC1), 175 mil 924 pesos; subsecretario (HC2), 179 mil 820 pesos; subsecretario (HC3), 181 mil 107 pesos; oficial mayor (IA1), 166 mil 277 pesos; oficial mayor (IB1), 170 mil 86 pesos; jefe de unidad (JB3), 174 mil 78 pesos; jefe de unidad (JC2), 168 mil 875 pesos; jefe de unidad (JC3), 177 mil 976 pesos; director general (KC3), 174 mil 899 pesos.
De acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2009, los de al lado son los 23 niveles salariales con mayores ingresos:
Los más de mil 100 funcionarios que disfrutan de las percepciones detalladas en la tabla reciben $77 al mes de despensa, se les quitan $14.55 de seguro de retiro, $748.02 de fondo de pensiones, $739.80 de servicio médico, entre $16.76 y $40.77 por concepto de “erario federal” y entre $34 mil y $55 mil de ISR.
La columna con las cifras más oscuras indica cuánto es lo que reciben, ya después de compensaciones y deducciones, los burócratas del poder Ejecutivo mejor remunerados del país.
En la columna de hasta la izquierda vienen las claves con las que el gobierno federal designa cada niveles salarial:
el tabulador…
Una sola persona recibe estos emolumentos: el Presidente de la República (en cursivas).
GA1 Corresponde a los secretarios de Estado y cargos equiparables.
HA1-Hc3 Percepciones de subsecretarios.
IA1-iB1 Sueldos de oficial mayor.
ja1-kc3 Estos sueldos agrupan a quienes se desempeñan como coordinadores generales, directores generales, directores generales adjuntos y titulares de entidades.
…de jauja
NIVEL SUELDO COMPensación TOtal BRUto TOtal NETo
00 40,766.00 167,804.92 208,647.92 146,830.21
GA1 32,813.14 172,308.91 205,199.05 144,441.20
HA1 23,667.18 166,277.12 190,021.30 133,901.81
HB1 23,667.18 171,041.16 194,785.34 137,212.81
HC1 23,667.18 175,924.29 199,668.47 140,606.69
HC2 23,667.18 179,820.79 203,664.97 143,314.79
HC3 23,667.18 181,107.09 204,851.27 144,208.64
IA1 23,667.18 166,277.12 190,021.30 133,901.81
IB1 23,667.18 170,088.35 193,832.63 136,550.61
JA1 17,629.88 128,913.76 146,620.64 103,744.39
JB1 17,629.88 143,629.84 161,336.72 113,972.06
JB3 17,629.88 174,078.88 191,785.76 135,134.14
JC1 21,068.63 154,760.00 176,905.63 124,094.02
JC2 21,068.63 168,875.67 190,021.30 133,904.40
JC3 21,068.63 177,976.80 199,122.43 140,229.69
KA2 16,762.88 109,063.09 135,902.97 96,296.47
KA28 14,274.75 135,337.24 149,688.99 106,076.20
KA3 16,762.88 137,399.59 154,239.47 109,040.34
KB1 17,409.02 118,416.95 135,902.97 96,295.82
KB2 17,409.02 136,074.32 153,560.34 108,567.70
KB3 17,409.02 156,027.16 173,513.18 122,434.92
KC1 17,629.88 135,853.47 153,560.35 108,567.49
KC2 17,629.88 154,271.47 171,978.35 131,368.00
KC3 17,629.88 174,899.63 192,606.51 135,704.56